當前位置:首頁 > 招標投標 > 招標投標

關于印發《宜昌市城區房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法》的通知

發布日期:2018-12-14

宜市住建規〔20186

各縣市區住建局、公共資源交易監督管理局、公共資源交易中心、高新區建管辦、葛洲壩基地管理局,各有關單位:

為推動我市建筑業高質量發展,規范房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標活動,健全招投標誠信體系,維護招投標當事人合法權益,保障工程質量安全,市住建委、市公共資源交易監督管理局對2014年印發的《宜昌市城區房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法》進行了修訂,并報請市政府法制辦備案?,F予公布,請遵照執行。

宜昌市住房和城鄉建設委員會 宜昌市公共資源交易監督管理局

20181213


宜昌市城區房屋建筑和市政基礎設施

工程施工招標評標辦法

第一章 總則

第一條 為規范房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標活動,健全招投標誠信體系,維護招投標當事人合法權益,保障工程質量安全,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《湖北省公共資源招標投標監督管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標管理辦法》《必須招標的工程項目規定》等相關法律、法規和規章的規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本市城區(不含夷陵區,下同)依法必須招標且使用國有資金投資或者國家融資的房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標活動,適用本辦法。

(一)本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程;

(二)本辦法所稱市政基礎設施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第三條市住建委按照《宜昌市建筑市場信用管理辦法》進行企業信用管理。招標人應將企業信用作為投標人資格審查條件之一,并選擇誠信分為65分及以上的企業參與投標。

第四條招標人應按照國家、省、本市頒發的有關計量計價依據和相關規定,根據施工圖設計文件編制最高投標限價。采用財政性資金的,其最高投標限價不得高于財政投資項目預算評審價格。招標人應在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。

第五條招標人應根據本辦法,結合招標工程項目規模大小、技術復雜程度、施工難易程度等,在招標文件中載明其評審內容、標準和方法。其中:

招標的工程項目施工單項合同估算價(以下簡稱施工單項合同估算價)在2000萬元以下的,具有通用技術和性能標準的,可采用經評審的最低投標價法(評審細則見附件1),也可采用綜合評估法(評審細則見附件2);施工單項合同估算價在2000萬元及以上或技術較為復雜、施工難度較大、對承包人有特殊要求的,宜采用綜合評估法。

施工單項合同估算價在1億元及以上或施工技術特別復雜的,綜合評估法可采用兩階段評審。其中,第一階段評審技術標和商務標,第二階段評審經濟標。

第六條 投標人資格審查分為資格預審和資格后審。施工單項合同估算價在5000萬元以下的,宜采用資格后審。施工單項合同估算價在5000萬元及以上的,可采用資格預審。施工單項合同估算價在1億元及以上的,宜采用資格預審。

第七條 采用資格預審的,招標人應參照本辦法第十條的規定組建資格預審審查委員會。資格預審可采用合格制或量化制。采用量化制資格預審的,通過資格預審的潛在投標人多于9家時,招標人應按資格預審得分由高到低,按序選擇至少9家潛在投標人參加投標(相關要求招標人應在招標文件中載明)。

第八條評標委員會應按照招標文件要求進行評審,招標文件沒有規定的標準、方法和評審因素,不得作為評標依據。評標委員會評審過程包括以下幾個階段:

(一)評標準備;

(二)初步評審;

(三)詳細評審;

(四)推薦中標候選人。

第九條 評標委員會和其他相關人員均應對評標過程和評標結果依法保密。不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及其它與評標有關的內容。


第二章 評標準備

第十條 評標委員會由招標人依法組建,成員人數為五人以上單數,且應當從市招投標綜合評標專家庫中產生。施工單項合同估算價在5000萬元及以上或對承包人有特殊要求的,招標人可派代表參與評標,但在市招投標綜合評標專家庫中隨機抽選的評標專家數量不得少于人員總數的三分之二。

第十一條評標委員會成員在評標前應當了解招標工程項目概況及招標文件內容。招標人或招標代理機構應當向評標委員會提供評標所需的重要信息和相關資料,主要包括:

(一)招標文件;

(二)未被拒收的投標文件;

(三)開標會記錄;

(四)最高投標限價;

(五)評標所需的其他資料。

第十二條 評標委員會應根據招標文件,對所有投標報價文件進行算術錯誤修正、核對、比較、篩選和清查(以下簡稱清標),但不得改變投標文件實質性內容。清標工作由評標委員會借助計算機輔助清(評)標系統完成,其內容一般應包括:

(一)工程量清單是否符合招標工程量清單和相關規定,包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量;

(二)不可競爭項目是否按招標文件和相關規定計取的,包括安全文明施工費(含揚塵污染防治增加費)、規費、稅金以及招標人暫列金額、專業工程暫估價、材料暫估價等;

(三)投標報價中是否存在負報價的項目;

(四)投標報價中是否存在算術計算錯誤。

第十三條 清標中發現有下列情形之一的,經評標委員會半數以上成員評審認定后,視為投標人相互串通投標,評標委員會應否決其投標:

(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;

(五)不同投標人的投標文件相互混裝;

(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出;

(七)評標委員會認定的其他串通投標情形。

第三章 初步評審

第十四條投標文件初步評審包括形式評審、資格評審(適用于采用資格后審的項目)、響應性評審等,評標委員會應依次進行評審。投標文件經評標委員會認定為不合格或被否決的,其投標文件不得進入后續評審。

第十五條形式評審是指評標委員會對投標文件送達、密封、簽章等是否符合法律法規和招標文件的規定,進行評審。形式評審不合格的,評標委員會應否決其投標。

形式評審主要包括:

(一)投標文件是否經投標單位蓋章和單位負責人簽章;投標報價是否經編制單位蓋章;

(二)投標文件是否按照招標文件規定提交;其他有編制、排版、封裝等規定的,是否符合規定;

(三)投標人參與現場投標的人員是否符合招標文件規定。

第十六條采取資格后審的,招標人應當在招標文件中載明投標人資格條件、資格評審的標準和方法。投標文件不能證明該投標人符合招標文件規定的資格條件時,評標委員會應否決其投標。

資格評審主要包括:

(一)投標人資質類別、等級是否符合招標文件規定;

(二)投標人營業執照、資質證書、安全生產許可證等是否有效;

(三)投標人企業信用是否符合招標文件規定;

(四)投標人擬派項目負責人(建造師)、項目技術負責人的資格、類別及業績是否符合招標文件規定;

(五)投標人類似項目業績是否符合招標文件規定;

(六)投標人財務狀況是否符合招標文件規定;

(七)以兩個以上法人或其他組織組成聯合體(以下簡稱聯合體)投標的,聯合體各成員單位的有關條件和聯合體協議書是否符合招標文件規定;

(八)投標人擬投入的機械設備是否符合招標文件規定;

(九)投標人擬派的其他管理人員的資格、業績是否符合招標文件規定;

(十)投標人是否為本次招標工程項目提供設計或咨詢服務(采用工程總承包方式招標的情況除外);

(十一)投標人與本次招標工程的代建單位、招標代理機構、監理機構是否為同一個法定代表人;

(十二)投標人與本次招標工程的代建單位、招標代理機構、監理機構是否相互控股、參股;

(十三)投標人企業負責人是否為同一人或者是否為存在控股、管理關系的不同企業;

(十四)投標人是否處于被責令停業、被取消投標資格、被接管、凍結財產或進入破產狀態;

(十五)投標人近三年內是否有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;

(十六)投標人安全生產許可證是否被主管部門暫扣且仍在執行期;

(十七)投標人在本次投標中是否有弄虛作假等違法行為。

第十七條 響應性評審是指評標委員會對投標文件是否實質上響應招標文件要求進行評審。投標文件有下列情形之一的,視為未能對招標文件作出實質性響應,評標委員會應否決其投標:

(一)未按招標文件規定提交投標保證金或提交的擔保有瑕疵的;

(二)未按招標文件規定的格式填寫,內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認,導致無法對投標文件的實質性內容進行評審的;

(三)投標文件承諾的招標工程項目工期、質量、安全、文明施工以及責任追究措施達不到招標文件規定的;

(四)投標文件附有超出招標文件范圍、招標人不能接受的條件的;

(五)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個及以上投標報價,且未聲明哪一個投標報價有效的;

(六)投標報價高于最高投標限價的;

(七)對招標人提供的工程量清單項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量進行改動且對計價產生影響的;

(八)投標報價中出現負報價的;

(九)投標報價中安全文明施工費(含揚塵污染防治增加費)、規費、稅金未按規定標準計取的;

(十)投標報價中材料暫估價、專業工程暫估價、暫列金額未按招標文件規定標準計取的;

(十一)其他不符合招標文件實質性要求的。

第十八條評標委員會發現的投標文件錯誤,除招標文件另有規定外,一般按以下原則進行修正:

(一)綜合單價與清單工程量的乘積與合價不一致時,以綜合單價為準;

(二)若綜合單價有明顯的小數點錯位,應以合價為準,并修改綜合單價;

(三)當分部分項工程和單價措施項目清單與計價表與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時,以后者為準,修改前者;

(四)組成綜合單價的材料單價與投標報價中主要材料價格表中的材料單價不一致時,以投標報價中主要材料價格表中的單價為準,并修改相應的綜合單價和合價;

(五)合價、金額累加錯誤時,可進行累加修正;

(六)用數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,以文字表示的金額為準;

(七)投標文件中存在項目漏報的,則該漏報項目費用視為已分配在其他項目中,不再修改。

(八)投標人不接受修正價格的,或者修正后的價格與投標報價相比偏差率在±1%以上的,或者修正后的投標報價超過最高投標限價的,評標委員會應否決其投標。

第十九條符合初步評審要求的投標文件,存在含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和算術性錯誤等問題時,評標委員會可要求投標人作出澄清、說明或補正,但不得提出帶有暗示性、誘導性的問題或明確投標文件中的遺漏和錯誤。

第二十條投標人對投標文件的澄清、說明或者補正應以書面方式進行,且不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

投標人拒絕對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可以在詳細評審時按招標文件規定作出不利于投標人的評審。

第二十一條施工單項合同估算價在5000萬元及以上且實施資格預審的,招標人可在招標文件要求,通過資格預審的潛在投標人,其委派的項目負責人對投標文件中所涉及的專業技術問題進行現場陳述或答辯。項目負責人陳述、答辯應與評標委員會實行互不見面的方式。施工單項合同估算價在1億元及以上的,招標人可在招標文件要求投標人的企業負責人到場參與投標。

第二十二條評標委員會應根據清標報告對所有投標報價構成進行合理性分析與判定。存在下列情形的,經半數以上評委表決通過,評標委員會應否決其投標:

(一)存在嚴重不平衡報價的;

(二)經評審認定為低于工程成本的。

第二十三條 當投標人報價大幅低于最高投標限價(D)的,其中,采用經評審的最低投標價法的,按投標報價從低到高,依序選擇部分或全部投標報價;采用綜合評估法的,對低于D×80%(房屋建筑工程)或D×75%(市政基礎設施工程)的投標報價,評標委員會應進行是否低于工程成本的書面質詢與判定。

投標人對提出的質詢,應進行書面澄清、說明或補正,且應有企業法定代表人或其授權的代理人簽字。

第二十四條評標委員會對投標報價以及投標人的澄清、說明或者補正進行分析,并按照下列原則進行判定:

(一)評標委員會對投標報價進行分析,認為其投標報價不可行的,應認定其低于工程成本;

(二)投標人對提出的質詢,僅用自愿承諾實施、自有設施設備閑置、自有材料不計成本等方式進行說明,不能提供相應證明資料、不能合理闡述投標報價不低于工程成本的,則評標委員會不予采信,并認定其低于工程成本;

(三)評標委員會根據招標工程項目特點和評標情況,在提出質詢時,應明確投標人進行澄清、說明或補正的答復時限(原則上不超過1小時)及相關要求;投標人拒絕或未按要求完成的,評標委員會應認定其投標報價低于工程成本。

第二十五條評標委員會在評審過程中出現異議的,按少數服從多數的原則投票表決。除法律、法規、規章及招標文件規定外,評標委員會不得自行對投標文件作無效投標或否決處理。

第四章 詳細評審

第二十六條 投標文件詳細評審一般包括技術標、商務標及經濟標評審。評標委員會應根據招標文件規定的詳細評審細則依次進行評審。

第二十七條技術標評審以施工技術方案評審為主,招標人應在招標文件中載明評審標準及方法。具體可采用以下方式進行評審:

(一)合格制評審:評標委員會評審判定投標人施工技術方案是否合格,其結果不計入詳細評審得分;

(二)量化制評審:評標委員會對投標人施工技術方案進行量化評審打分,其結果計入詳細評審得分。施工技術方案應按照招標文件規定格式進行編制、排版和封裝,不得有明示或暗示投標單位的相關信息,不得出現特殊標記符號。

第二十八條商務標評審以企業信用、企業綜合、項目機構評審為主,招標人應在招標文件中載明評審標準及方法,其評審內容和要求應與招標工程項目相適應。企業信用應以投標截止時市住建委公布的企業信用等級或誠信分為基礎進行評審。采用聯合體投標的,根據聯合體成員的誠信分,按照聯合體協議書中約定的分工比例,折算成聯合體的誠信分。

第二十九條經濟標評審以投標報價評審為主,招標人應在招標文件中載明評審標準及方法,評審因素包括公布的最高投標限價、有效投標報價及相關評審參數等內容。

第五章 推薦中標候選人

第三十條評標委員會完成詳細評審后,應向招標人出具書面評標報告,闡明評標委員會對各投標文件的評審結論和比較意見。評標報告應客觀公正、內容具體,不得有推測性結論。

第三十一條評標委員會應根據評標結果的排序,推薦排序一至三名的投標人為中標候選人。今后,若需要采用評定分離(評標和定標分離)招標的工程項目,市住建委、市公共資源交易監督管理局將結合法律法規的修訂,適時制定其實施辦法。

第三十二條評標委員會根據相關規定否決不合格投標或者作無效投標處理后,因通過初步評審的有效投標人不足三個,使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的,招標人應依法重新招標。

第六章 中標候選人公示及定標

第三十三條招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。

第三十四條 招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。

第三十五條 在中標候選人公示期內無異議或投訴的,招標人應根據評標報告推薦的中標候選人確定中標人。招標人在中標候選人公示期滿后向中標人發出中標通知書,同時發布中標結果公告,告知所有未中標的投標人。

第三十六條 中標候選人的經營、技術、財務狀況、履約能力及信用發生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應當在發出中標通知書前按照招標文件規定的標準和方法進行審查確認。

第三十七條招標人應于確定中標人之日起15日內向市住建委、市公共資源交易監督管理局提交招標投標情況的報告。

第七章 附則

第三十八條 城區非國有資金投資的工程項目,以及國有資金投資的仿古建筑、園林綠化、裝飾裝修、設備采購安裝等專業工程施工招標評標,招標人可結合招標工程項目實際,制定相應招標評標辦法,也可參照本辦法執行。

第三十九條各縣市及夷陵區同類項目招標,參照本辦法執行。

第四十條 本辦法自201911日起施行,有效期至20201231日止。施行過程中上級主管部門有新的規定的,從其規定。

附件:1.經評審的最低投標價法評審細則

2.綜合評估法評審細則

附件1

經評審的最低投標價法評審細則

一、評審原則

經評審的最低投標價法是根據投標人報價,從滿足招標文件實質性要求的投標人中,按經評審的投標報價由低到高依序推薦中標候選人,但投標報價低于工程成本的除外。

二、評審方法

(一)是否低于工程成本的評審判定。按投標報價從低到高排序,評標委員會根據本辦法第二十三、二十四條規定,按序選擇部分或者全部投標報價進行是否低于工程成本的評審判定。

(二)確定上限價B1。通過初步評審的投標報價高于上限價的,評標委員會應否決其投標。

其中:B1=(DD1D2×1J)D1+ D2

D為最高投標限價;

D1為最高投標限價中暫列金額;

D2為最高投標限價中專業工程暫估價;

J為最高投標限價下浮率(010的整數)。

招標人宜在招標文件中公布J的具體取值范圍(3個連續整數)。J的最終數值在開標現場和其公布的范圍內隨機搖號確定。

(三)技術標、商務標和經濟標采用合格制評審。其中,任意一項未被評審通過的,評標委員會應否決其投標,再按投標報價由低到高依序遞補,評出中標候選人。

三、排序原則

評標委員會根據評審合格的投標報價,由低到高依序推薦中標候選人。當投標報價相同時,誠信分高的投標人排序在前。

四、履約擔保

采用經評審的最低投標價法的,招標人可在招標文件中要求,若中標價低于D×80%(房屋建筑工程)或D×75%(市政基礎設施工程),中標人應在簽訂施工合同前向招標人提交履約保證金。履約保證金額度不超過中標金額的10%。
附件2

綜合評估法評審細則

一、評審原則

綜合評估法是從滿足招標文件實質性要求的投標人中,對投標人技術標、商務標和經濟標等方面綜合評審后,按評審得分由高到低依序推薦中標候選人。

二、評審方法

(一)技術標評審

1.施工技術方案評審。

1)總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工區段劃分;

2)施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置;

3)質量管理體系與措施;

4)安全管理體系與措施;

5)文明施工管理體系與措施;

6)施工進度計劃和各階段進度及保證措施;

7)勞動力、機械設備和材料投入計劃;

8)關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案;

9)新技術、新產品、新工藝、新材料應用;

10)項目負責人陳述及答辯(如有)。

2.評審方式。

施工單項合同估算價在2000萬元以下、采用綜合評估法的,技術標宜采用合格制評審;施工單項合同估算價在2000萬元及以上、5000萬元以下的,技術標可采用合格制或量化制評審;施工單項合同估算價在5000萬元及以上或施工技術復雜的,技術標宜采用量化制評審。

1)合格制評審:根據每個評委的評審結論,按半數以上原則,確定投標人施工技術方案是否合格;評審結論為不合格的,評標委員會應否決其投標(需評標委員會簽字確認),該投標文件不得進入后續評審;

2)量化制評審:投標人施工技術方案評審得分,為所有評標專家評審得分的算式平均值;實行標準分計分制,評審內容分為若干項,每項評審分為6個檔次(對應不同分值),逐項得分進行相加;投標人施工技術方案評審得分低于滿分60%的,屬于重大偏差、未實質性響應招標文件,標委員會應否決其投標(需評標委員會簽字確認),該投標文件不得進入后續評審。

(二)商務標評審

1.企業信用。

方法一:以所有投標人中的最高誠信分為評價基準分,其他投標人誠信評價得分按比例進行折算。即:

投標人誠信評審得分=投標人誠信分/評價基準分×評審權重。當所有投標人誠信分相同時,均按滿分計算。

方法二:根據投標人誠信分,實行按不同分數段量化評分的辦法。采用該方法的,各分數段劃分應相對一致,且最高得分段應有足夠的潛在投標人。

2.企業綜合。

1)類似業績:企業5年以內的業績;

2)工程獎項:獲得過國家、住建部、省、市工程質量安全獎,國家級、住建部有效期為3年,省級有效期為2年,市級有效期為1年;

3)財務狀況:投標人近3年的營業額、流動比率、資產負債率、凈資產、流動資金等;

4)其他榮譽:其他相關部門或單位頒布的榮譽稱號或者表彰表揚,部級有效期為3年,省級有效期為2年,市級有效期為1年;

招標人可在上述(1)~(4)中選擇全部或部分項目進行評審。若選擇部分項目時,則優先選擇(1)(2)。

3.項目機構。

1)項目部人員配備情況;

2)項目負責人、項目技術負責人的業績、獲獎和履歷等。

(三)經濟標評審

1.確定上限價(B1)。

通過投標文件初步評審的投標人報價高于上限價的,評標委員會應否決其投標。

其中:B1=(DD1D2×1J)D1+ D2

D為最高投標限價;

D1為最高投標限價中暫列金額;

D2為最高投標限價中專業工程暫估價;

J為最高投標限價下浮率(0-10的整數)。

招標人可以在招標文件中公布J的具體范圍(3個連續整數),招標人也可以在開標現場書面公布其具體范圍(3個連續整數)。J的最終數值在開標現場和其公布的范圍內隨機搖號確定。

2.確定有效投標報價的算術平均值(A)。

1)當N≤6家時,全部有效投標報價計算算術平均值A;

2)當6N≤10家時,先將有效投標報價由低到高排序,去除最高和最低投標報價后的剩余投標報價,計算算術平均值A;

3)當10N≤20家時,先將有效投標報價由低到高排序,去除有效投標人數15%(小數點后第一位四舍五入,下同)的最高和15%的最低投標報價后的剩余投標報價,計算算術平均值A;

(4)20N≤30家時,先將有效投標報價由低到高排序,去除有效投標人數20%的最高和20%的最低投標報價后:

方法一:剩余投標報價計算算術平均值A1;去除低于A1×90%報價后,剩余的投標報價(若不足7家,則從去除的低投標報價中,由高到低依序遞補至7家)計算算術平均值A;

方法二:剩余投標報價再去除低于D×80%(房屋建筑工程)或D×75%(市政基礎設施工程)的報價后,剩余的投標報價(若不足7家,則從去除的低投標報價中,由高到低依序遞補至7家)計算算術平均值A;

5)當N30家時,先將有效報價由低到高排序,去除有效投標人數25%的最高和25%的最低投標報價后:

方法一:剩余的投標報價計算算術平均值A1;再去除低于A1×90%報價后,剩余的投標報價(若不足9家,則從去除的低投標報價中,由高到低依序遞補至9家)計算算術平均值A。

方法二:剩余投標報價再去除低于D×80%(房屋建筑工程)或D×75%(市政基礎設施工程)的報價后,剩余的投標報價(若不足9家,則從去除的低投標報價中,由高到低依序遞補至9家)計算算術平均值A。

其中:N為進入本詳細評審環節的有效投標人數量。去除的有效投標報價不計入算術平均值A的計算,但仍計算投標報價得分。

3.報價得分的計算方式。

1)確定評標基準價(C)

評標基準價C=[ B1×H%+1H%)]×(1L)

其中:H為上限價所占權重(5070的整數);

L為投標報價競爭下浮率(320的整數)。

招標人可以在招標文件中公布H、L的具體范圍(分別為5個和3個連續整數),招標人也可以在開標現場書面公布其具體范圍(分別為5個和3個連續整數)。H、L的最終數值在開標現場和其公布的范圍內隨機搖號確定。

2)確定投標報價得分:

有效投標報價等于評標基準價時,得該項分值的滿分,每高于1%1.2分,每低于1%0.8分,扣完為止。即:

投標報價高于或等于評標基準價時,投標報價得分=[100-(投標報價-評標基準價)/評標基準價×100×1.2]×評審權重。

投標報價低于評標基準價時,投標報價得分=[100-(評標基準價-投標報價)/評標基準價×100×0.8]×評審權重。

、評審權重

(一)施工單項合同估算價在2000萬元及以上、5000萬元以下的,經濟標評審權重不低于88%、技術標評審權重為05%(設為0%時,則為合格制評審)、商務標評審權重為57%。其中,商務標中企業信用評審權重為1~5%、企業綜合評審權重為02%、項目機構評審權重為0~2%。施工單項合同估算價在2000萬元以下、采用綜合評估法的,除技術標外,其他評審內容參照上述標準執行。

(二)施工單項合同估算價在5000萬元及以上、1億元以下的,經濟標評審權重不低于80%、技術標評審權重為610%、商務標評審權重為810%。其中,商務標中企業信用評審權重為3~5%、企業綜合評審權重為23%、項目機構評審權重為2~3%。

(三)施工單項合同估算價在1億元及以上或施工技術特別復雜的,經濟標評審權重不低于70%、技術標評審權重為1115%、商務標評審權重為1115%。其中,商務標中企業信用評審權重為3~5%、企業綜合評審權重為46%、項目機構評審權重為4~6%。

(四)投標文件詳細評審得分=技術標評審得分+商務標評審得分+經濟標評審得分。各部分權重應根據本辦法在招標文件中載明,其權重系數之和應為100%。

四、排序原則

評標委員會根據詳細評審得分的高低進行順序,并依序推薦中標候選人。當評審得分相同時,投標報價低的投標人排序在前;當評審得分和投標報價均相同時,誠信分高的投標人排序在前。

至尊配资