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建設工程施工合同備案辦事指南

發布日期:2014-06-13
一、辦事依據
《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第16號)、《湖北省建筑市場管理條例》(湖北省人民代表大會常務委員會公告第108號)、《湖北省建設工程造價管理辦法》(湖北省人民政府令311號)
二、受理程序
發包單位在施工合同簽訂后7日內登陸宜昌建設網“建設行業綜合監管系統”(http://www.ycjsjg.net/cmis/login.seam)進行網上備案申請;備案機構在收到發包單位提交的申請后2個工作日內出具備案監督意見。同意備案的,發包單位通過宜昌建設行業綜合監管系統打印備案信息表,作為施工合同備案的依據;不同意備案的,發包單位應按備案監督意見簽訂補充協議修改后再行上報。

三、受理部門及電話
宜昌市建設工程標準定額管理站
聯系電話:0717-6851850(政務服務中心住建委窗口)、0717-6448236(市定額站)
四、工作時限
發包單位網上提交備案申請并經承包人確認后,備案機構在2個工作日內網上出具備案監督意見。
五、備案須知
(一)發承包雙方應當在合同條款中對涉及合同價款結算事項進行約定:
1、預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式;
2、安全文明施工措施的支付計劃,使用要求等;
3、工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間;
4、工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間;
5、施工索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間;
6、承擔計價風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法;
7、工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間;
8、工程質量保證金的數額、預留方式及時間;
9、違約責任以及發生工程價款爭議的解決方法及時間;
10、與履約合同、支付價款有關的其他事項等。
(二)承發包雙方簽訂合同時必須嚴格執行條款:
1、實行招標的工程,建設工程施工合同約定不得違背招、投標文件中工期、質量、安全、造價等實質性內容。招標文件與投標文件不一致的地方,以中標單位的投標文件為準。
2、合同中應明確計價中的風險內容及其范圍,不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定計價中的風險內容及范圍。
3、合同的簽訂雙方必須是具有獨立法人資格的發、承包單位,名稱應與中標通知書一致。分公司、辦事處等不具備獨立法人資格的單位不能簽訂施工合同。
4、承包單位現場代表應為項目負責人,且與承包單位投標文件上載明的或經建設行政主管部門批準更換的項目負責人一致。項目管理機構人員名單應與承包單位投標文件或經建設行政主管部門批準更換的名單相一致。
5、工程計量和計價依據必須明確約定,且與招標文件中約定的計價要求一致,不得違背現行工程計價管理政策。
6、承包單位向發包單位提供履約擔保的約定:
1)擔保金額:承包商履約擔保的擔保金額一般為建設工程承包合同價的5-10%。采用經評審的最低投標價法中標的招標工程,擔保金額一般為建設工程承包合同價的10-15%?!逗笔〗ㄔO工程擔保試行辦法》
2)提供履約擔保方式:應當采用保證擔保,即:銀行保函、擔保公司擔保書、保險公司保證保險函等方式?!逗笔〗ㄔO工程擔保試行辦法》
7、發包單位向承包單位提供支付擔保的約定:
1)擔保金額:業主支付擔保的擔保金額應當與承包商履約擔保的擔保金額相等?!逗笔〗ㄔO工程擔保試行辦法》
2)出具支付擔保方式:應當采用保證擔保,即:銀行保函、擔保公司擔保書、保險公司保證保險函等方式?!逗笔〗ㄔO工程擔保試行辦法》
(三)承發包雙方簽訂合同時原則上應予執行條款:
1、發包單位向承包單位支付工程預付款的具體時間和金額:
在具備施工條件的前提下,發包單位在簽訂合同后的一個月內或不遲于約定的開工日期前的7天內預付工程款;包工包料工程的預付款的支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%,計價執行《建設工程工程量清單計價規范》的工程,實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。
2、雙方約定工程進度款支付的具體時間和金額:
承包單位正當提出支付申請14天內,發包單位進度款的支付比例按期中結算價款總額計,不低于60%,不高于90%。
3、發承包單位對安全防護、文明施工措施費的約定:
發包人應在工程開工后的28天內預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應按照提前安排的原則進行分解,并應與進度款同期支付。
(四)備案監督意見書中“應×××”的意見,發承包單位應簽訂補充協議進行修改或完善;“建議×××”的意見,由發承包雙方根據建議意見協商后決定是否修改或完善。
(五)建設工程各方當事人、司法及仲裁機構、建設主管部門等可對備案資料進行查詢,其中發承包單位直接登陸宜昌建設行業綜合監管系統對本單位備案資料進行查詢;司法及仲裁機構等可在備案機構申請查詢,查詢時應提供查詢申請或介紹信。
附:施工合同備案網上申報操作指南
1、登陸宜昌建設網“建設行業綜合監管系統”(http://www.ycjsjg.net/cmis/login.seam)進行網上備案申請。
2、進入業務管理,選擇施工合同備案。
3、點擊“新建”,填寫招標文件編號(在監管系統招標管理欄目中查找)點擊“確定”,然后補充填寫未讀取到的其他信息,單項工程信息必須逐一填寫完整。
4、點擊“資料核查”,根據資料說明上傳相關附件,上傳完畢后點擊“添加”。
5、添加成功后頁面自動跳轉至以下界面,點擊工程名稱進入備案信息表頁面,點擊“申請審核”,在彈出的對話框上點擊“確定”。
6、承包單位登陸宜昌建設行業綜合監管系統后,點擊“處理任務”,進入下一頁面核實發包單位申報資料,點擊“同意”或“不同意”。點擊同意后進入備案機構審核程序,不同意則返回至申報單位修改后重新上報。
7、發包單位申報、承包單位確認后2個工作日內,發包單位登陸宜昌建設行業綜合監管系統,點擊待辦流程任務列表中“處理任務”并查看備案監督意見,根據監督意見進行修改。(同意備案的,直接跳轉至本指南第9條進行操作)
8、修改完成后點擊“重新提交”,并由承包單位確認。
9、重新提交待審核通過后,發包單位登陸宜昌建設行業綜合監管系統,點擊“打印備案信息表”,流程結束。

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